据新华社7月24日消息台面优配,泰国和柬埔寨24日在边境地区发生冲突,双方均表示对方先开火。泰国陆军说冲突已经造成泰国9名平民死亡、14名平民受伤。泰方表示将关闭与柬埔寨边境的所有口岸。柬方说柬两个省的边境地区遭到泰国炮击。
泰国陆军24日在社交媒体发文说,柬方当天上午向泰国素林府一社区发射两枚火箭弹,泰方立即疏散了该地区民众。泰国陆军第二军区说,当地时间10时58分,泰方出动空军F—16战机,摧毁柬方两处军事设施。
柬埔寨参议院主席洪森24日在社交媒体上说,柬埔寨奥多棉吉省和柏威夏省的边境地区遭到泰国炮击。洪森敦促民众不要恐慌,不要囤积商品,并呼吁商家不要提高商品价格。
早在5月底,泰柬军方就曾在边境地区发生短暂冲突。随后,两国关系持续紧张,7月23日后泰柬外交关系更是降至冰点。据媒体报道,7月23日,一名泰国士兵在泰柬边境触发地雷而受伤,泰方认为导致士兵受伤的地雷系柬方新布设。当日,泰国代理总理普坦下令降低泰国与柬埔寨外交关系等级,召回泰国驻柬埔寨大使,并驱逐柬埔寨驻泰国大使。随后,柬外交部7月24日凌晨宣布,柬埔寨决定将与泰国的外交关系降至最低级别。
6月16日在泰国庄他武里府拍摄的边境检查站。新华社 发
泰柬两国关系近期为何持续紧张?对周边安全形势可能造成哪些影响?就上述问题,南方+记者采访了中国社会科学院东南亚问题学者鲍志鹏和中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳。
01
泰柬两国边境为何再起冲突?
南方+:泰柬两国边境为何再起冲突?两国政府6月都曾表示希望和平解决边境争端,为何局势依然发生恶化?
鲍志鹏:泰柬两国政府缓和矛盾的努力,遭遇到了一些阻力。
今年5月泰国与柬埔寨在边境地区发生冲突以来,两国的边境争端持续升级,这导致两国关系受到冲击。
边境争端也对民间层面造成影响。5月冲突发生后,近期两国国内民族主义情绪高涨。
6月16日从泰国庄他武里府的边境检查站拍摄的泰柬边境柬埔寨一侧。新华社 发
在官方层面,泰柬两国在文化、经贸等领域的交流往来活动都受到影响。
尽管两国政府试图通过对话沟通缓和矛盾,但是受6月发生的“通话门”事件影响,及后续泰国国内政坛“地震”的影响台面优配,加之两国民间对立情绪的加剧,这些情况都阻碍了相关问题的降温。
02
泰国政局对边境局势产生影响?
南方+:泰柬边境局势持续紧张的同时,泰国国内政治局势也在急剧变化。泰国宪法法院7月1日宣布,受理有关调查总理佩通坦是否存在违宪行为的请愿书,并决定暂停佩通坦行使总理职权。泰国政局是否也对泰柬边境局势产生影响?
鲍志鹏:事实上,自5月泰柬边境矛盾骤起以来,佩通坦政府与泰国军方之间的博弈一直持续。这也成为了左右泰国国内政治及相关事件发展的一条重要主线。
佩通坦(中)。新华社 发
之所以出现这种情况,有两方面原因:
一方面,长期以来泰国军方处于执政地位,在泰国国内政治中都扮演着举足轻重的作用。而近20年革新派与保守派的斗争主导了泰国国内政治,并牵扯了大量相关利益集团及力量。
另一方面,近期泰柬两军在边境地区一直处于紧张的对峙状态,这势必容易引发相关局势的再度升级。
唐奇芳:从公开报道看,目前还无法厘清泰柬关系恶化的完整来龙去脉。不过,一些信息值得关注。
今年4月23日,时任泰国总理的佩通坦访问柬埔寨,这也是她就任总理以来首次访柬。期间,泰柬两国在金边签署七项重要合作文件,旨在深化和扩大两国互利合作。
然而在短短一个月后,泰国和柬埔寨5月底在边境地区发生冲突。自此以后,泰柬关系再未好转,反而是在不断恶化,边境紧张程度也不断升级。
据此看,近期一系列事件的发生,背后的深层原因或者说最主要的转折变化,都发生在4月佩通坦访柬到5月泰柬边境冲突爆发之间的一个月里。
另一个值得关注的事件是,自“通话门”事件发生以来,佩通坦的父亲——泰国前总理他信,和柬埔寨首相洪玛奈的父亲——柬参议院主席、前首相洪森,二人都从幕后走到了台前。
据媒体报道,他信7月9日首次回应“通话门”事件,称洪森对佩通坦的所作所为“感到震惊”,两个家族的“私人情谊”已经破裂。而洪森随后在社交平台发文回应称,他信有关柬埔寨领导人缺乏道德的说法“是一种严重的侮辱”。
从他信和洪森的这场“隔空嘴仗”也可看出,近期泰柬两国发生的一系列事件,具有明显的公私交织特点:既是外交事件,也有私人恩怨。这导致局势变得更为复杂。
03
局势后续将如何发展?
南方+:泰柬边境局势和泰国国内局势未来将如何发展?是否会造成地区安全形势的不稳定和风险外溢?
鲍志鹏:近期,泰国新一任政府刚刚上任,但相关“政治地震”仍在持续,佩通坦目前仍面临相关指控。
在新一轮边境危机升级的情况下,不排除泰国国内政坛加剧震荡的可能。
在泰国曼谷拍摄的总理府大楼。新华社 发
另一方面,泰柬局势的发展事关地区的安宁稳定。推动局势降温,符合地区国家的利益。
泰柬边境争端涉及复杂的历史问题。两国应积极寻求更多对话沟通,为相关局势缓和积极创造有利条件。
唐奇芳:泰国和柬埔寨两国在历史、文化、民族等层面,有着交融并存且错综复杂的关系。尽管存在一些争端,但近年来两国大多数时间保持着睦邻友好的状态,特别是随着两国先后加入东盟后,两国关系发展为一种现代国际关系,整体上呈现出一种理性、融洽的氛围。
泰柬两国此前也曾因边境问题爆发武装冲突。例如在2008年,联合国教科文组织正式批准柏威夏古寺为世界文化遗产后,柬泰两国关于古寺附近领土问题的纠纷逐渐升级,双方在这一区域多次发生武装冲突,均有人员伤亡。
需要指出的是,在当年的冲突发生后,东盟对调停局势起到了非常重要的作用,也获得了很多经验。因此我判断,随着近期两国边境冲突再起,东盟有能力也有意愿发挥作用,化解两国当前的冲突。
同时也要看到,当前泰柬两国都处于民生和国家发展的重要阶段。两国近期的经济发展呈现出良好势头,两国政府都明白,维持当前发展状态,需要安定的国内外环境。
因此我认为,两国政府不会放任事态继续升级,更不会允许其发展到不可控的地步。近期发生的泰柬边境冲突,规模会在可控范围内。同时,也期待东盟和东盟的对话伙伴国积极发挥其协调作用。
采写:南方+记者 泠汐
策划:李杰伦台面优配
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